{"id":3175,"date":"2026-10-10T03:33:24","date_gmt":"2026-10-10T03:33:24","guid":{"rendered":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/2026\/10\/10\/solo-el-nombre-a-2-anos-del-nacimiento-de-arca-expertos-analizan-si-hubo-cambios-profundos\/"},"modified":"2026-10-10T03:33:24","modified_gmt":"2026-10-10T03:33:24","slug":"solo-el-nombre-a-2-anos-del-nacimiento-de-arca-expertos-analizan-si-hubo-cambios-profundos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/2026\/10\/10\/solo-el-nombre-a-2-anos-del-nacimiento-de-arca-expertos-analizan-si-hubo-cambios-profundos\/","title":{"rendered":"\u00bfS\u00f3lo el nombre? A 2 a\u00f1os del nacimiento de ARCA, expertos analizan si hubo cambios profundos"},"content":{"rendered":" \n

Hace casi dos a\u00f1os, el por aquel entonces vocero presidencial, Manuel Adorni<\/a>, lanz\u00f3 una noticia que sorprendi\u00f3 a muchos: la eliminaci\u00f3n de la <\/strong>AFIP <\/strong><\/a>y el nacimiento de ARCA<\/strong>, el actual organismo de recaudaci\u00f3n. Ese 21 de octubre de 2024, el funcionario asegur\u00f3 que “el Gobierno les anuncia, muy felizmente, que hoy la Administraci\u00f3n Federal de Ingresos P\u00fablicos dejar\u00e1 de existir<\/strong> y, en su lugar, se va a crear la Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero<\/a>“. La noticia no s\u00f3lo estaba acompa\u00f1ada de un nuevo nombre, sino tambi\u00e9n de una reducci\u00f3n de la planta de empleados <\/strong>(con la relocalizaci\u00f3n o baja de unos 3.100 integrantes) y con el fin de la denominada “cuenta de jerarquizaci\u00f3n”.<\/strong> “Se van a reducir 45% las autoridades superiores, casta pol\u00edtica, y 31% los niveles inferiores de la estructura actual. Es decir, en total se van a eliminar el 34% de los cargos p\u00fablicos”<\/mark>, explic\u00f3 a continuaci\u00f3n Adorni.   La novedad no s\u00f3lo gener\u00f3 impacto por la reducci\u00f3n del personal y de los pagos exorbitantes que realizaba el fisco nacional por medio de la “cuenta de jerarquizaci\u00f3n”, sino que encendi\u00f3 una chispa de expectativa sobre el accionar del naciente ARCA.<\/strong> Un cambio de estas caracter\u00edsticas, seg\u00fan la mirada de varios actores en ese momento, podr\u00eda ser el primero de una serie de pasos que terminaran con un organismo de recaudaci\u00f3n m\u00e1s moderno y eficiente.<\/strong> A casi dos a\u00f1os de aquel anuncio, El Economista consult\u00f3 con dos tributaristas sobre el significado de ese cambio y, especialmente, respecto al impacto que gener\u00f3 en los hechos el fin de la AFIP y el nacimiento de ARCA.<\/mark>

Sin cambios en el frente<\/strong><\/h2>Al ser consultado por este medio, el CEO de Lisicki, Litvin & Abelovich, C\u00e9sar Litvin<\/strong><\/a>, manifest\u00f3: “No tengo claro cu\u00e1l fue la motivaci\u00f3n para hacer eso”<\/strong> y a\u00f1adi\u00f3 que “de todas maneras es el organismo, las mismas normas, la misma estructura”. Si bien rechaz\u00f3 la posibilidad de ser titular del fisco, consider\u00f3 que es necesario que ARCA implemente m\u00e1s tecnolog\u00eda, dado que con la creaci\u00f3n de la Ley de Inocencia Fiscal “va a tener una reducci\u00f3n de sus poderes ilimitados, que ven\u00eda teniendo en los \u00faltimos 25 a\u00f1os”.<\/strong> Desde su perspectiva, la norma “viene a restablecer derechos de los contribuyentes quit\u00e1ndole tanta discrecionalidad al organismo fiscal”<\/strong>. No s\u00f3lo eso, sino que tambi\u00e9n asegur\u00f3 que “va a tener que adecuarse a considerar que detr\u00e1s de cada contribuyente no hay un evasor”. “Cambia radicalmente, es muy disruptivo, es un cambio fundamental de paradigma<\/strong> y yo creo que ahora ARCA va a tener que adecuarse con una relaci\u00f3n entre el fisco y el contribuyente, no una relaci\u00f3n de poder sino una relaci\u00f3n de derecho<\/mark>“, a\u00f1adi\u00f3. Sin embargo, record\u00f3 que “igual todav\u00eda hay nichos de evasi\u00f3n que hay que combatir” y reforz\u00f3 la idea de que “la evasi\u00f3n genera competencia desleal”. “Es un problema muy grande para un comercio que est\u00e1 en la misma cuadra de otro que no paga ning\u00fan impuesto, ya que es muy dif\u00edcil poder competir”, remat\u00f3.

Otro nombre, el mismo funcionamiento<\/strong><\/h2>Para el socio de Proyecta C, Diego Fraga<\/strong>, no fue solo un cambio de nombre, sino que vino de la mano de una reorganizaci\u00f3n y, sobre todo, con un planteo desde el Gobierno para cambiar profundamente la filosof\u00eda de la relaci\u00f3n entre el Estado y el contribuyente.<\/mark> Signific\u00f3 “menos controles sobre la vida cotidiana, menos reg\u00edmenes de informaci\u00f3n, mayor confianza en el ciudadano y, con la Ley de Inocencia Fiscal, incluso la pretensi\u00f3n de dejar atr\u00e1s una l\u00f3gica basada en la sospecha permanente<\/strong>“. “El discurso, en ese sentido, es muy atractivo y hasta podr\u00eda decirse que tiene algo de rom\u00e1ntico: recuperar la presunci\u00f3n de inocencia, volver a confiar en el contribuyente<\/strong> y terminar con la idea de que todo aquel que produce, ahorra o mueve su dinero debe justificar de antemano que no est\u00e1 haciendo nada malo”, a\u00f1adi\u00f3. Sin embargo, el profesor de la Maestr\u00eda en Derecho Tributario de la Universidad Austral sostuvo que “el problema es que cuando uno baja de ese discurso a la actuaci\u00f3n cotidiana de ARCA, en gran cantidad de casos encuentra una realidad bastante diferente<\/strong>“. “Sigo viendo inspecciones que parten de presunciones muy amplias, interpretaciones extremadamente fiscalistas, dificultades enormes para corregir errores evidentes y funcionarios que muchas veces parecen trabajar con una l\u00f3gica muy parecida a la que ten\u00eda la vieja AFIP<\/strong>, e incluso, en algunos casos, m\u00e1s agresiva”, advirti\u00f3. El especialistas considera que existe una dicotom\u00eda: por momentos da incluso la impresi\u00f3n de que existe una tensi\u00f3n entre lo que se predica desde los niveles m\u00e1s altos del Ejecutivo y del equipo econ\u00f3mico y lo que despu\u00e9s ocurre dentro de la administraci\u00f3n tributaria.<\/mark> “Mientras desde arriba se habla de confianza, buena fe y libertad, en determinados niveles de ARCA todav\u00eda parece subsistir una cultura administrativa construida durante d\u00e9cadas sobre la desconfianza hacia el contribuyente<\/strong>“, resalt\u00f3.

Cambiar la cultura burocr\u00e1tica<\/strong><\/h2>Fraga consider\u00f3 que cambiar una ley, eliminar un r\u00e9gimen de informaci\u00f3n o incluso reemplazar un organismo puede hacerse relativamente r\u00e1pido, pero que modificar una cultura burocr\u00e1tica es mucho m\u00e1s complejo<\/mark>. “Probablemente \u00e9se sea uno de los desaf\u00edos m\u00e1s dif\u00edciles”, advirti\u00f3. Y a\u00f1adi\u00f3 que “por eso creo que la verdadera medida del \u00e9xito de ARCA no va a estar en el cambio de nombre ni siquiera en las normas<\/strong> que se dicten, sino en lo que ocurra frente al contribuyente concreto cuando tenga una inspecci\u00f3n, plantee una defensa o le pida a la Administraci\u00f3n que reconozca que se equivoc\u00f3”. Por \u00faltimo, el socio de Proyecta C consider\u00f3 que la Ley de Inocencia Fiscal es quiz\u00e1s la mejor prueba y resalt\u00f3 que “si ARCA la interpreta de acuerdo con el esp\u00edritu con el que fue impulsada, puede representar un cambio de paradigma muy importante<\/strong>“. “Si, en cambio, la burocracia termina reconstruyendo mediante interpretaciones restrictivas los mismos controles y presunciones que la ley quiso dejar atr\u00e1s, el cambio habr\u00e1 sido mucho m\u00e1s formal que real<\/strong>“, agreg\u00f3. A modo de s\u00edntesis, el abogado tributarista consider\u00f3 que “hubo cambios y que la direcci\u00f3n pol\u00edtica que se proclama es clara. Pero ARCA todav\u00eda conserva buena parte del ADN de AFIP<\/strong>“. “El verdadero cambio llegar\u00e1 cuando esa filosof\u00eda que hoy se expresa desde el Gobierno logre atravesar toda la estructura del organismo<\/strong> y llegue hasta el funcionario que fiscaliza y resuelve cada caso concreto”, sentenci\u00f3. \u00bfLlegar\u00e1 ese d\u00eda?<\/mark> Segu\u00ed a El Economista en Google<\/span> Agreganos a tus medios preferidos.<\/span> + Agregar <\/a> <\/article><\/div><\/div><\/p>\n \n \n

Fuente: Enlace original<\/a><\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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