{"id":2436,"date":"2026-08-04T03:38:15","date_gmt":"2026-08-04T03:38:15","guid":{"rendered":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/2026\/08\/04\/claves-de-la-crisis-que-paraliza-el-comercio-exterior-y-que-tiene-a-sturzenegger-como-protagonista\/"},"modified":"2026-08-04T03:38:15","modified_gmt":"2026-08-04T03:38:15","slug":"claves-de-la-crisis-que-paraliza-el-comercio-exterior-y-que-tiene-a-sturzenegger-como-protagonista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/2026\/08\/04\/claves-de-la-crisis-que-paraliza-el-comercio-exterior-y-que-tiene-a-sturzenegger-como-protagonista\/","title":{"rendered":"Claves de la crisis que paraliza el comercio exterior y que tiene a Sturzenegger como protagonista"},"content":{"rendered":" \n                                        <p><div class=\"extracted-content\"><div id=\"readability-page-1\" class=\"page\"><div> Mientras el gobierno de <strong>Javier Milei<\/strong> defiende una baja del &#8220;<strong>costo argentino<\/strong>&#8220;, el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado, <strong>Federico Sturzenegger<\/strong>, suma conflictos con distintos sectores. Mediante un decreto, dispuso que cualquier capit\u00e1n de barco pueda desarrollar la actividad del &#8220;practicaje&#8221; \u2014la gu\u00eda a los buques para el ingreso a puerto\u2014, al tiempo que prepara un proyecto de ley \u00f3mnibus para, entre otras cosas, <strong>abrir la navegaci\u00f3n de cabotaje a empresas extranjeras<\/strong> bajo la legislaci\u00f3n de sus pa\u00edses de origen. En las \u00faltimas horas, el conflicto escal\u00f3 a un <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/energia\/461454-un-paro-paraliza-puertos-y-frena-obras-estrategicas-para-exportar-petroleo-de-vaca-muerta\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">pico de tensi\u00f3n entre Sturzenegger y los pr\u00e1cticos<\/a>, al punto tal que el Gobierno tuvo que abrir canales de comunicaci\u00f3n entre la ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva, y representantes del sector. Por otra parte, la <strong>Federaci\u00f3n de Empresas Navieras Argentinas (FENA) <\/strong>emiti\u00f3 un duro comunicado en el que advierte sobre los peligros que significa la apertura del cabotaje a empresas extranjeras para <strong>la industria nacional, la log\u00edstica y la soberan\u00eda mar\u00edtima<\/strong>. <h2>Conflicto de pr\u00e1cticos y paralizaci\u00f3n en el R\u00edo de la Plata y la Hidrov\u00eda<\/h2> Al caer la tarde de este lunes, la Asociaci\u00f3n de Pr\u00e1cticos de la Rep\u00fablica Argentina (APRA) emiti\u00f3 un comunicado interno a sus asociados en el que indicaba: &#8220;Como novedad de \u00faltimo momento, representantes del Ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n y de la Secretar\u00eda Legal y T\u00e9cnica de la Presidencia se han comunicado con nuestras autoridades manifestando la intencionalidad de abrir un canal de di\u00e1logo&#8221;. Durante todo el fin de semana,<a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/461461-hay-mas-de-140-barcos-sin-operar-y-se-frenan-las-exportaciones-de-gramos-por-un-paro\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"> la medida provoc\u00f3 <strong>la par\u00e1lisis de 150 buques<\/strong><\/a> que no pudieron ingresar ni salir de los puertos al no contar con ese servicio de gu\u00eda fundamental. <span>&#8220;Ante este acercamiento, hemos planteado una postura clara: para poder sentarnos a conversar en una mesa de trabajo, resulta necesario que previamente se deje sin efecto o se suspenda el Decreto 690\/2026&#8221;, expres\u00f3 la entidad.<\/span> &#8220;Entendemos que mientras la norma siga vigente nos encontramos en condiciones desiguales, ya que se mantiene una medida que condiciona y oprime el ejercicio de nuestra profesi\u00f3n. Para que exista un di\u00e1logo real y sincero, es imprescindible que ambas partes podamos sentarnos en igualdad de condiciones&#8221;, agreg\u00f3 la nota. Reiteraron tambi\u00e9n su &#8220;permanente vocaci\u00f3n de di\u00e1logo para arribar a soluciones que garanticen la seguridad de la navegaci\u00f3n y el resguardo de nuestras v\u00edas navegables, siempre sobre la base del respeto y el reconocimiento a nuestro trabajo&#8221;. La ofensiva desreguladora de la Casa Rosada abri\u00f3 este foco de tensi\u00f3n en uno de los sectores m\u00e1s sensibles para el comercio exterior argentino. Apenas entr\u00f3 en vigencia el <strong>Decreto 690\/2026<\/strong>, impulsado por Sturzenegger, los pr\u00e1cticos dejaron de prestar servicios y <strong>m\u00e1s de 150 buques quedaron paralizados<\/strong> en distintos puertos del pa\u00eds. El conflicto representa el primer gran desaf\u00edo operativo derivado de la agenda desreguladora del Gobierno. Pero no es el \u00fanico. Mientras intenta resolver la crisis en la Hidrov\u00eda, el Poder Ejecutivo prepara el env\u00edo al Congreso de un proyecto de ley que <strong>modificar\u00e1 integralmente el r\u00e9gimen de cabotaje<\/strong>, medida que ya genera una fuerte resistencia de las empresas navieras, la marina mercante y especialistas en log\u00edstica y geopol\u00edtica. El escenario revela que la estrategia de apertura de mercados y eliminaci\u00f3n de regulaciones comienza a encontrar crecientes resistencias en actividades consideradas estrat\u00e9gicas para la econom\u00eda nacional. <h2>FENA advierte sobre los riesgos de la apertura del cabotaje a empresas extranjeras<\/h2> En ese sentido, la desregulaci\u00f3n de la marina mercante provoc\u00f3 este lunes un duro pronunciamiento por parte de la FENA. &#8220;Desde FENA consideramos primordial para el desarrollo de la actividad reducir costos log\u00edsticos, incrementar las flotas al servicio del transporte local, promover inversiones de largo plazo y desburocratizar de forma integral la cadena fluvial y mar\u00edtima&#8221;, admiti\u00f3 la federaci\u00f3n. &#8220;Sin embargo, ratificamos que una verdadera modernizaci\u00f3n debe construirse obligatoriamente tendiendo al desarrollo sustentable de la Naci\u00f3n sobre reglas transparentes, razonables, equitativas y previsibles para todos los operadores del sistema; sin estas condiciones se corre el riesgo de <strong>consolidar distorsiones estructurales irreversibles<\/strong> que afecten la estabilidad de toda la actividad&#8221;, observ\u00f3. <span>&#8220;Asimismo, sostenemos que la apertura del cabotaje, por s\u00ed sola, no elimina los sobrecostos argentinos. Si no se corrigen de manera integral las asimetr\u00edas laborales, fiscales, portuarias, de estiba, registrales y burocr\u00e1ticas, el riesgo real es sustituir capacidad nacional por flota extranjera sin resolver el problema log\u00edstico de fondo&#8221;, explic\u00f3 la nota.<\/span> Adem\u00e1s, subray\u00f3 que las principales potencias y bloques econ\u00f3micos, como <strong>Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea<\/strong>, no consideran sus infraestructuras portuarias y redes de transporte como simples herramientas comerciales de libre mercado, sino como activos esenciales para la seguridad econ\u00f3mica y la autonom\u00eda estrat\u00e9gica. &#8220;La prioridad de sus pol\u00edticas p\u00fablicas se concentra en la expansi\u00f3n de las flotas bajo pabell\u00f3n nacional y en el fortalecimiento estrat\u00e9gico de la log\u00edstica multimodal dom\u00e9stica&#8221;, sostuvo la FENA. Para la federaci\u00f3n, un esquema de apertura &#8220;vulnera este est\u00e1ndar internacional al habilitar el tr\u00e1fico de cabotaje a flotas extranjeras bajo banderas de conveniencia sin exigencias de reciprocidad&#8221;. Esta medida expone al comercio interior y exterior &#8220;a la incertidumbre operativa y de seguridad en nuestros r\u00edos y mares&#8221;. Desde la FENA se\u00f1alaron que el flete de bandera nacional posee un fuerte efecto multiplicador, ya que los ingresos generados por esta actividad se reinvierten en el territorio de la Rep\u00fablica Argentina, sustentando de forma directa <strong>el empleo de m\u00e1s de 6.300 trabajadores fluviales y mar\u00edtimos directos<\/strong>. <span>Sin embargo, consider\u00f3 &#8220;indispensable que cualquier modificaci\u00f3n garantice de manera absoluta que las empresas argentinas que invierten, tributan y generan empleo genuino en el pa\u00eds accedan exactamente a las mismas condiciones y beneficios que eventualmente se pretendan otorgar a los operadores extranjeros&#8221;.<\/span> <h2>Impacto del Decreto 690\/2026 en el comercio exterior y los puertos<\/h2> Desde el s\u00e1bado, la mayor parte de los pr\u00e1cticos, pilotos y baqueanos dej\u00f3 de aceptar nuevos servicios tras la publicaci\u00f3n del <strong>Decreto 690\/2026<\/strong>. Los pr\u00e1cticos son profesionales especializados que asisten a los capitanes en la navegaci\u00f3n por zonas complejas como el R\u00edo de la Plata, el R\u00edo Paran\u00e1 y los accesos portuarios. Su formaci\u00f3n demanda <strong>entre 12 y 15 a\u00f1os<\/strong> y su intervenci\u00f3n resulta obligatoria para buena parte del tr\u00e1nsito comercial, el cual moviliza <strong>cerca del 80% de las exportaciones argentinas<\/strong>. Como consecuencia de la medida, <strong>m\u00e1s de 150 barcos permanecen detenidos<\/strong> aguardando autorizaci\u00f3n para ingresar o salir de los puertos. La preocupaci\u00f3n alcanz\u00f3 a la agroindustria, al sector energ\u00e9tico y a toda la cadena log\u00edstica. La C\u00e1mara de la Industria Aceitera de la Rep\u00fablica Argentina (CIARA), el Centro de Exportadores de Cereales (CEC) y la C\u00e1mara Argentina de Energ\u00eda (CADE) advirtieron sobre las demoras operativas y reclamaron una soluci\u00f3n urgente para evitar mayores perjuicios econ\u00f3micos. El Gobierno sostiene que el r\u00e9gimen vigente desde 1991 generaba barreras de ingreso y elevados costos para el comercio exterior. La nueva normativa: <ul> <li>Elimina el sistema cerrado de inscripci\u00f3n de pr\u00e1cticos<\/li> <li>Habilita la libre contrataci\u00f3n entre armadores y profesionales<\/li> <li>Establece tarifas m\u00e1ximas fijadas por la Agencia Nacional de Puertos y Navegaci\u00f3n<\/li> <li>Elimina parte de la segmentaci\u00f3n geogr\u00e1fica del servicio<\/li> <li>Permite que determinados capitanes argentinos o extranjeros, con conocimiento acreditado de la zona, puedan <strong>navegar sin contratar un pr\u00e1ctico obligatorio<\/strong><\/li> <\/ul> &#8220;La Argentina necesita que sus r\u00edos sean una autopista para el desarrollo y no un kiosco regulatorio&#8221;, sostuvo Sturzenegger al defender la reforma. Seg\u00fan el ministro, un servicio de practicaje para un buque Panamax cuesta en Argentina unos <strong>u$s16.900<\/strong>, por encima de los valores registrados en Estados Unidos, Europa y M\u00e9xico. Los pr\u00e1cticos consideran que la reforma afecta la seguridad de la navegaci\u00f3n y cuestionan la constitucionalidad del decreto. La Asociaci\u00f3n Profesional de Capitanes y Baqueanos Fluviales anunci\u00f3 acciones judiciales, un recurso de amparo y una denuncia penal contra los funcionarios que firmaron la norma. Sin embargo, horas m\u00e1s tarde, un acercamiento del Gobierno abri\u00f3 una l\u00ednea de di\u00e1logo con APRA. Previo a ello, la Prefectura Naval Argentina hab\u00eda comenzado a intimar individualmente a los profesionales para que retomen la prestaci\u00f3n del servicio, recordando que el practicaje constituye un servicio p\u00fablico regulado por la Ley de Navegaci\u00f3n y advirtiendo sobre posibles consecuencias administrativas y penales. No obstante, la apertura del canal de di\u00e1logo distendi\u00f3 la situaci\u00f3n. <h2>Proyecto de ley para transformar el r\u00e9gimen de cabotaje mar\u00edtimo<\/h2> Mientras contin\u00faa la disputa por los pr\u00e1cticos, el Gobierno ultima un proyecto de ley que <strong>transformar\u00e1 completamente la navegaci\u00f3n comercial<\/strong> entre puertos argentinos. La iniciativa habilitar\u00eda a buques extranjeros a realizar transporte de cargas y pasajeros entre puertos nacionales. Seg\u00fan el borrador conocido por distintos sectores empresarios, esas embarcaciones podr\u00edan operar bajo la legislaci\u00f3n laboral, tributaria y regulatoria correspondiente a la bandera de su pa\u00eds de origen, punto que la FENA cuestiona severamente. Las compa\u00f1\u00edas sostienen que no se oponen a una mayor competencia, pero reclaman igualdad de condiciones laborales, fiscales y regulatorias para todos los operadores. &#8220;No puede competir una empresa argentina sometida a impuestos y legislaci\u00f3n nacional contra otra que opera con costos y normas de otro pa\u00eds&#8221;, resumen desde el sector. El debate excede lo econ\u00f3mico. Especialistas mar\u00edtimos sostienen que una apertura irrestricta del cabotaje podr\u00eda tener consecuencias sobre <strong>la seguridad y la soberan\u00eda log\u00edstica<\/strong>. Uno de los principales cuestionamientos apunta a la posibilidad de que empresas estatales extranjeras, especialmente chinas, ampl\u00eden su presencia en corredores mar\u00edtimos estrat\u00e9gicos. Como antecedente mencionan el puerto peruano de Chancay, construido por la empresa estatal china Cosco Shipping, una inversi\u00f3n observada con atenci\u00f3n por Estados Unidos debido al car\u00e1cter estrat\u00e9gico de las infraestructuras log\u00edsticas. Especialistas consultados advierten que el transporte mar\u00edtimo constituye una actividad cr\u00edtica y recuerdan que <strong>m\u00e1s del 80% de las naciones mar\u00edtimas<\/strong> mantienen alg\u00fan tipo de protecci\u00f3n para sus flotas nacionales. <h2>Otras desregulaciones en la agenda de Sturzenegger generan tensiones sectoriales<\/h2> Los conflictos no se limitan al sector mar\u00edtimo. El amplio proyecto de desregulaci\u00f3n que prepara el Ministerio de Desregulaci\u00f3n tambi\u00e9n introduce <span>cambios en farmacias, comercializaci\u00f3n de medicamentos, corretaje inmobiliario, mercado de capitales, r\u00e9gimen de carne vacuna, agroindustria, miner\u00eda y navegaci\u00f3n.<\/span> En el caso del Instituto de Promoci\u00f3n de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA), la propuesta de <strong>convertir en voluntarios los aportes obligatorios<\/strong> gener\u00f3 el rechazo conjunto de la Mesa de Enlace y de la industria frigor\u00edfica. Tambi\u00e9n existen reparos sobre otros proyectos oficiales, como la iniciativa para modificar el r\u00e9gimen de compra de tierras rurales por parte de extranjeros, un debate que contin\u00faa abierto en el Congreso. Mientras el Gobierno sostiene que todas estas reformas buscan eliminar privilegios, reducir costos y aumentar la competencia, los distintos sectores afectados sostienen que la velocidad y profundidad de las desregulaciones pueden generar <strong>efectos no previstos sobre actividades estrat\u00e9gicas<\/strong>. El conflicto por los pr\u00e1cticos representa el primer caso en el que una reforma impulsada por Sturzenegger deriva en la paralizaci\u00f3n efectiva de una actividad clave para el comercio exterior. Ahora el desaf\u00edo para el Ejecutivo ser\u00e1 resolver este frente mientras intenta avanzar con una reforma a\u00fan m\u00e1s ambiciosa sobre la marina mercante y el cabotaje, en medio de un creciente debate entre <strong>apertura econ\u00f3mica, competitividad, seguridad log\u00edstica<\/strong> y preservaci\u00f3n de los intereses estrat\u00e9gicos nacionales. <\/div><\/div><\/div><\/p>\n                                        \n                                        \n                                        <p>Fuente: <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/461464-las-claves-del-conflicto-que-desato-federico-surzenegger-y-que-paraliza-el-comerio-exterior\">Enlace original<\/a><\/p>\n                                        ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mientras el gobierno de Javier Milei defiende una baja del &#8220;costo argentino&#8220;, el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado, Federico Sturzenegger, suma conflictos con distintos sectores. Mediante un decreto, dispuso que cualquier capit\u00e1n de barco pueda desarrollar la actividad del &#8220;practicaje&#8221; \u2014la gu\u00eda a los buques para el ingreso a puerto\u2014, al tiempo que [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":820,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"template-ancho-completo.php","format":"standard","meta":{"content-type":"","footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[58],"tags":[],"class_list":["post-2436","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-iprofessional"],"aioseo_notices":[],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2436","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2436"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2436\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/820"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2436"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2436"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/contabilidadfamiliar.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2436"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}